中心2014年工作要点

　　2014年是三峡食品药品检验检测中心、三峡产品质量检验检测中心成立的第一年，做好今年的工作，对中心开好局起好步具有十分重要的意义。2014年中心基本思路是：在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实市委、市政府关于食品监管体制改革和中心建设发展的意见要求，坚持“四个一流”标准，立足“定好位、履好责、服好务”“三好”要求，围绕打造区域性“门类最齐、覆盖最广、技术最强、服务最优”“四最”平台目标，着力推进机构改革和职能整合，着力抓好规范管理和体制机制建设，着力提升技术装备和检验检测水平，着力强化技术支撑和技术服务能力，着力加强党建和文明创建工作，确保中心高效、规范、有序运行，实现各项工作良好开局，为宜昌建设全国最佳食品安全放心城市和质量强市、建设现代化特大城市提供坚强保证。

　　主要目标是：全年完成各类检验业务14210批次。其中，药品、化妆品检验1200批次、餐饮食品检验910批次、餐具检验2100批次、生产食品检验4600批次、流通食品检验700批次、化工产品检验700批次、机电轻工产品检验1000批次、建材产品检验1000批次、药品快检2000批次。保质保量地完成省、市下达的食品（粮油产品）、药品、产品质量的监督抽检计划。加强与企业协作，为企业提供技术服务，全年与企业签订委托检验协议450家，力争达500家。积极争取并完成省食药局和省质监局下达的其他监督抽查指令性任务。

　　围绕上述指导思想和目标，2014年重点做好以下六项工作：

　　一、以机构改革和资源整合为契机，全面夯实中心可持续发展的基础

　　认真落实市委、市政府关于食药监管体制机构改革的重要决策部署，圆满完成机构改革各项工作任务，并抓住整合契机，提升中心整体实力，夯实事业发展基础。一是全面完成整合各项工作。完成机构合并、职能整合、人员划转、账务归并、实验室改造、仪器设备的搬迁和安装调试等工作，理顺党务、政务、财务、人事等工作体制。二是保证整合进度和质量。坚持速度和效率相统一，以最快的速度、最高的效率、最少的资金，扎实推进整合工作。严明政治纪律、财经纪律和工作纪律，严防损害团结统一、和谐稳定、违法违纪等行为，保证改革顺利进行。三是以整合提升整体实力。整合不是人员职能的简单相加，要更加注重统筹规划，更加注重理清职责，更加注重资源融合，确保检验检测综合实力得到提升，实现“1+1+1>3”的目标。四是探索实施区域性检验资源整合。结合宜昌创建全国最佳食品安全放心城市工作要求，积极开展检验检测资源和人才资源两项大调查，探索区域性资源整合办法，构建“全市一盘棋”的检验检测体系和能力保障体系。

　　二、以保障公众食品药品产品粮食安全为根本，全面发挥服务经济社会发展的技术支撑作用

　　坚持“检验检测为民”理念，认真做好技术监督、检验检测和技术服务工作，朝着区域性“门类最齐，覆盖最广”的方向努力。一是高效完成检验检测任务。认真做好食品、药品、化妆品、医疗器械、产（商）品法定检验、委托检验、生产许可证检验工作，做好食品药品产品监督抽验、专项检验、应急检验、风险监测检验工作，加强质量控制和质量管理，确保检验结果准确可靠，报告书出具准确率达到97%以上。二是强化检验检测技术支撑。加强与监管部门联合，发挥检验检测技术优势，为稽查打假提供技术支撑，服务部门监管；积极顺应群众期待，开发食品安全信息平台，提供查询数据支持，服务公众需求；大力开展技术研发，承担有关标准（规程）的试验验证，夯实质量安全产业基础，服务产业发展；加强对企业检验人员、县市区快检人员的培训，帮助企业和基层提升检验能力，服务基层需要。三是不断拓展检验业务范围。以开展食品中添加剂以及非食用添加剂、肉制品中兽药残留等检验方法技术研究为重点，力争做到全市食品检验项目全覆盖；积极开展委托检验，争取与国家、省、地市州其他检验机构的联合检验，加强与企业检验合作，拓展检验业务范围。

　　三、以保障检验检测质量为目标，全面构建高效严谨的质量管理体系

　　在检测设备、检测人员、检测能力、检验场地等方面都发生变化的情况下，抓好实验室管理，建立完善质量管理体系。一是建立完善质量管理体系。建立并实施中心质量管理体系，修订完善《质量手册》、《程序文件》，加强实验设备维护管理、期间核查、标准校订等，定期组织开展质量管理内外评审和实验室管理评审，及时纠正存在的问题，确保实验室管理规范化、科学化。二是完成实验室资质认定工作。认真做好实验室资质认定各项基础性工作，力争食品、药品、产品检验室顺利取得“双认”资质，力争使更多经常开展且已成熟的食品、药品、产品检测项目通过CNAS认证。三是加强实验室目标管理考核。定期对质量目标执行情况、检验任务完成情况进行考核，对检验工作进行全过程监督，确保全年目标任务按期完成，保证检验数据和检验结果准确无误。

　　四、以项目建设和队伍建设为抓手，全面提升检验检测能力水平

　　突出抓好基础设施建设、项目建设、人才队伍建设、科研创新工作，全面建设技术与人才两个高地。一是积极争取检验检测建设专项。与省食药局等部门联系，加快推进食品安全检（监）测能力建设项目立项工作，争取国家投资及配套的仪器设备到位。完成省燃气中心“一期建设”，完成资质认定验收，争取监督抽查任务。完成X荧光、ICP、火花直读光谱仪等仪器设备的验收、安装、调试及人员培训工作，提高金属材料元素分析领域的检测范围和效率。完成卫生陶瓷型式检测项目、导热系数检测项目和气体检测项目的认证并开展监测工作。二是加快推进实验室项目建设。按照建设全国最佳食品安全放心城市要求，高标准谋划建设三峡食品药品检验检测中心，积极争取市委、市政府和上级部门的支持，争取在最短时间内完成环评、土地划拨、项目立项等工作。建立工作专班，充分调研，科学论证，拟定实验室项目建设方案，并积极争取专项资金，为项目建设做好准备。三是加强科研创新工作。积极争取科研项目，加大科研攻关力度，力争在食品药品、产品质量快检方法创新上取得新成果。积极参加省、市组织的实验室能力验证和比对工作。建立长效激励机制，鼓励专技人员参与科研创新，将科研工作与考核评先、职称晋升挂钩。四是加大人才选拔培养。在组织机构健全后，及时开展中层干部推荐选拔任用工作，进一步明确岗位职责和责任分工。加大高、精、尖人才的培养选拔，力争在引进高素质人才方面有新突破。加大与大专院校、科研院所和其他检验中心协作，通过“请进来、送出去”等形式，聘请省、市专家讲课，组织参加上级业务部门进修培训，推行部门间轮岗交流，扎实抓好专业技术人员业务培训。加强新检验项目、检验方法、仪器设备操作培训，提高专技人员业务操作水平。

　　五、以健全工作制度和完善工作机制为重点，全面实现制度化规范化管理

　　重点抓好规章制度的系统全面建立、运行机制的科学有效设计、各项规定制度机制的执行落实，提高中心管理水平和运行效率。一是建立健全工作制度。拟定出台中心财务、人事、行政后勤等管理制度；拟定党务、纪检、政务公开制度；制定中心日常工作行为规范，建立目标责任考核制等，做到以制度管人、管事、管物。二是尽快理顺工作机制。积极争取市委、市政府相关部门支持，尽快健全组织，理顺财政管理体制、人事档案关系、检验业务流程；积极搞好与市直各单位、其他企事业单位的协调沟通，确保各项工作稳步有序运转。三是抓好制度执行落实。通过制定配套措施，强化工作责任，加强监督检查，严格考核奖惩等措施，保证各项制度不折不扣地落实，提高制度的执行力、约束力和权威性。

　　六、以深入开展教育实践活动为载体，全面形成服务最优的党建和文明创建新格局

　　以群众路线教育实践活动为契机，切实抓好中心党建、党风廉政建设、文明创建等工作，不断强基础、提能力、优服务、树形象。一是扎实开展教育实践活动。按照省市统一部署，加强领导，精心组织，扎实开展群众路线教育实践活动。聚焦“四风”，认真抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等关键动作，着力解决领导班子、中层干部“四风”方面的潜在问题，进一步密切干群关系，保持党同人民群众的血肉联系；突出问题导向，抓好整改落实，着力解决影响和制约中心检验检测事业科学发展、群众反映强烈的问题，为事业发展打下良好基础。二是建立完善党建工作机制。以创建服务型党组织为载体，着力加强中心党建工作，健全基本组织，完善基本制度，建立保障机制，建强党员队伍，全面夯实党建工作基础。以“立足新起点，创造新辉煌”为主题，开展“我为中心发展献一策”活动、“我为检验检测事业而自豪，我为检验检测事业添光彩”“两为”演讲比赛等活动，组织党员、干部结合工作实际和岗位特点，提升职业荣誉感、责任感，三是严格落实党风廉政建设责任制。建立党风廉政建设工作领导小组，层层签订党风廉政建设责任书，严格落实党风廉政建设工作责任。加强重点领域和关键岗位监督检查，认真查找风险点，完善风险防范措施，健全惩治和预防腐败工作体系。扎实抓好反腐倡廉思想建设，全面加强廉政知识宣传教育，筑牢思想防线；抓好反腐倡廉制度建设，建立健全包括“三重一大”、个人重大事项报告制度，党内监督、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，诫勉谈话、廉洁自律、责任追究制度等系列制度，筑牢制度防线和纪律防线。四是抓好各类创建工作。按照市文明办要求，认真做好文明城市创建、卫生城市创建、森林城市创建，把创建文明单位、创建满意机关作为2014年文明创建工作重点，确保获得文明单位称号。抓好工会、共青团、妇联工作，组织开展好各项活动。通过抓创建，进一步营造干事创业的氛围，增进干部职工之间的感情，凝聚服务事业发展的正能量。

2014年4月2日印发